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关于做好2017年交通运输节能减排工作的通知

市道路运输管理局、各县(区)交通运输局,机关各科室、局属各单位,有关运输企业:
  根据《宁夏回族自治区“十三五”节能减排综合工作方案》(宁政办发〔2017〕155号)、交通运输部《交通运输节能环保“十三五”规划》(交规划发〔2016〕94号)等文件要求,结合交通工作实际,现就做好2017年交通运输行业节能减排工作通知如下:
  一、指导思想
  贯彻落实石嘴山市“十三五”规划纲要,牢固树立绿色发展理念,适应国家、自治区和市级层面经济社会和交通运输新形势,以发展“综合交通、绿色交通、智慧交通、平安交通”为主线,着力提升交通生态环境保护品质,突出理念创新、科技创新、管理创新和体制机制创新,坚持交通运输与节能环保协调发展,大力推进交通运输节能降碳,重点强化基础设施生态保护,全面开展污染综合防治,提升污染应急处置能力,积极推广资源节约集约利用,建立健全绿色交通制度体系,切实加强统计监测和监督考核,有效发挥政府引导作用,充分发挥企业主体作用,加强公众绿色交通文化培育,加快建成绿色交通运输体系。
  二、工作目标
  2017年度工作目标:在2016年基础上,营运客、货运输车辆单位运输周转量能耗继续下降;新增营运车辆中,新能源、清洁能源等环保车型占比继续提升;完成年度黄标车淘汰任务;绿色出行比例进一步提高。
  三、工作任务
  (一)加强政策导向。将绿色发展理念充分融入我市交通运输“十三五”规划,建立绿色交通发展框架,优化绿色交通发展模式,培育绿色交通文化。(责任单位:局规划科、局运管科)
  (二)大力发展公共交通。坚持优先发展公共交通,加大公交基础建设投入,稳步推进公交国有化改革。优化公交线网结构,方便群众出行,优化公交运行效率,推进城乡公交一体化及区域交通公交化,加强公交行业服务管理,大力推广和普及燃气动力、电动、电混动力等新能源、清洁能源公交车,营造安全、舒适、经济、便捷、高效的出行环境,进一步增强公交吸引力,提升公交出行比例。(责任单位:各县、区交通局,局运管科)
  (三)开展绿色交通工程。按照自治区、市关于大气污染防治工作有关精神要求,认真开展工程项目前期环境影响评价工作,加强在建工程扬尘排查治理,全面落实工程抑尘“六个100%”标准;推进城市慢行系统建设工程,倡导比例适宜的步行出行,构建以各类步行路径、步行过街设施和立体步行设施为主的步行交通网络,鼓励发展共享单车等低碳出行方式;推进公共交通硬件提升工程,完成石嘴山市公交总站项目前期工作,年内启动枢纽中心、停保场等项目基础工程;积极推进智慧公交建设,引进智能调度系统,实现科学、高效的公交运营管理。(责任单位:市运管局,各县、区交通局,局运管科,局规划科)
  (四)做好黄标车淘汰工作。配合环保、公安交警部门,积极做好黄标车治理淘汰工作,严格营运车辆准入门槛,未取得环保检测合格标志的,不予发放《道路运输证》;抓好营运黄标车技术评定和维护检测。(责任单位:市运管局)
  (五)抓好公路养护节能降耗和扬尘治理。完善公路日常养护管理措施,积极推广公路养护新材料、新技术,进一步降低养护成本;改进扬尘治理技术手段,积极申请环保专项资金,加大扬尘治理投入,推广机械化清扫保洁。(责任单位:各县、区交通局,市公路管理段)
  (六)广泛开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通专项行动。建立健全“车、船、路、港”低碳交通运输专项行动长效机制,提高道路运输企业节能降耗自觉意识,督促主要参与企业宁夏石运运输公司完善相关工作资料。继续深入开展机动车驾驶员素质教育工程,大力宣传机动车节能驾驶操作规范,加大对营运车辆驾驶员的节能驾驶培训力度。(责任单位:市运管局,石运公司)
  (七)优化运输组织方式。鼓励运输企业创新管理模式,拓宽经营思路,提高运输综合效率,提倡规模化、集约化经营,推广甩挂运输、多式联运、无车承运等先进运输组织方式。科学调节道路客运运力配置,提高营运班线客车平均实载率。(责任单位:市运管局,各县、区交通运输局,局运管科)
  (八)开展交通运输节能减排宣传培训工作。继续大力宣传交通运输绿色低碳发展理念,鼓励城市居民低碳出行,努力营造促进全市交通运输低碳发展的良好外部环境。一是积极参加公交出行周、节能宣传周和低碳体验日宣传活动,集中宣传交通运输节能减排先进典型。二是参加自治区、市以及媒体组织的低碳交通主体宣传活动,展示我市节能减排成效,促进生态文化建设。三是在行业培训和日常审批等过程中,开展相应的节能减排宣传。(责任单位:市运管局,各县、区交通局,局运管科)
  (九)做好年度目标责任评价考核工作。自治区人民政府每年对五市,市人民政府每年对各县(区)、各部门节能降耗目标完成情况进行考核,将严格考核结果运用。交通运输节能是城市节能降耗重点领域,各单位要认真组织落实各项工作任务,精心准备考核资料,确保圆满完成各项任务指标。